推进业务创新，引领信息化潮流。市场是先进技术成功与否的试金石。中国网通始终坚持以市场为导向，在固话、小灵通和宽带等支柱业务的基础上，开发了悦铃、一号通、呼叫中心、视频电话等一系列增值业务，推出了网上教育、远程医疗、远程教育、网上直播等互联网产品。针对家庭和商务两大市场，相继推出了“CNC MAX-宽带我世界”和“宽带商务”两大业务品牌。充分发挥多业务优势，推出“亲情1+”套餐捆绑业务，更加人性化地贴近用户需求。积极协调、整合上下游产业链资源，率先在视频直播等方面进行探索，在IPTV业务上进行了有益的尝试。哈尔滨市网通公司目前已成功地推出了IPTV业务，可以向最终用户提供64个频道、点播、时移电视、信息浏览等宽带新业务，用户已经超过6万户。

　　推进服务创新，提升品牌信誉。中国网通历来高度重视服务工作，在员工中不断强化“客户第一”、“服务创造价值”的理念和“务实创新、业绩至上”的企业精神，建立健全分级分层服务体系。通过实施以社区经理制为核心的营销体制改革，形成了由大客户经理、社区经理、营业厅、10060客服中心、网上服务和社会渠道共同构建的服务体系。依托用户群和网络基础，不断拓展和延伸服务领域:一是延伸网络维护，把过去网络维护服务的边界点——自己的设备，延伸到用户端，帮助客户建立客户网管系统。二是延伸应用内容，顺应技术发展趋势，探索三重播放，利用IPTV解决个性化需求，满足人们多层次的需求;三是延伸信用分级，本着优质优价的原则，对有不同层次需求的客户，在带宽、维护保障、业务种类等方面提供差异化产品。在信息产业部组织的“全国电信用户服务满意度测评”中，中国网通已经连续四年荣获第一名。

　　打造创新型人才团队，铸就卓越品质。人才是企业核心竞争力的源泉。集团成立伊始就致力于打造一支善于驾御市场经济、具有战略眼光的领导班子团队，一支专业功底深厚、具有创新精神的专业技术人才团队，一支爱岗敬业、忠诚、效率、创新、清廉的员工队伍。对用人机制进行改革，任命制全部改为聘任制，并实行绩效考核。从集团公司到各省(区、市)、地市、县分公司，普遍实行了竞争上岗。集团公司总部面向社会公开招聘二级部门总经理，提高了集团公司总部的整体素质。总部机构由1084人缩减到726人。积极改革分配制度，建立了多层次与业绩挂钩的激励机制，充分向一线员工倾斜，调动了广大员工的积极性。

　　三、关于我国电信企业做优做强的几点思考

　　我国电信产业要尽快实现由大到强的转变，还必须在宏观布局、管理体制、产业结构、技术研发、政策环境等多个方面取得一系列突破性进展。

　　(一)经营综合化。一是全业务经营，即固网业务和移动业务捆绑经营(FMC)。目前组成电信网络的三个技术层面中，基础传送层面和核心交换层面已经趋同，只是与用户连接的接入层面分为有线和无线方式。因此，实行全业务经营对于电信企业来说，有利于网络资源发挥最大效用;对于消费者来说，可以享受到性价比更高的“一揽子”服务。二是“三网融合”，即电信网、计算机网和广播电视网的融合。这是党中央的明确要求，也是《电信体制改革方案》的重要内容之一。目前，世界上相当多的国家和地区已经将通信和广播电视网络管理部门合而为一，以适应生产力变化和提升信息化水平的要求。

　　(二)产权多元化。资本运作是中国电信业做优做强的重要途径。由于目前四家电信企业国有股仍然过大且过于集中，出现了重复投资、无序竞争等一系列问题。因此，必须进一步深化电信企业产权改革，在多个层面推进产权多元化进程。首先，要保证产权主体多元化。通过股权结构的合理设置，防止和矫正由国有股东独大产生的非正常行为。其次，要保证产权结构平衡。可以通过引进战略投资者、引入民营资本等方式，形成更加多元化的融资渠道，进一步增强国有资本的市场活力和产业控制力。

　　(三)管理现代化。一是要推动管理机制创新，健全并不断完善公司的法人治理结构，以体制创新强化企业的竞争优势，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体。二是要推动管理理念创新，注重速度和规模、效益和质量的有机统一，不断增强企业战略决策、运营管理和风险控制能力。三是要推动管理模式创新，坚持走集约化经营模式，建立适应市场竞争需要的全新管理模式，建立“操作有规、风险有控、授权有度”的内部控制体系。四是要推动管理手段创新，充分利用信息技术手段，全面提升企业信息化水平，打造满足市场竞争和资本市场要求的高效、灵活、可视的信息系统。

　　(四)市场全球化。要坚持“引进来”和“走出去”相结合，利用好国际国内两个市场、两种资源，注重发挥本国的比较优势。应当抓住经济全球化和电信业复苏的有利时机，尽快“走出去”，在不断吸取国外电信企业跨国经营经验的基础上，积极探索符合自身特点的市场全球化途径，大胆开拓国际市场，努力创造出自己的品牌。近期，我国电信企业可以优先考虑参股境外电信企业的方式开拓全球市场。

　　(五)服务个性化。我国电信企业的服务水平不仅要顺应国内市场的竞争趋势，而且要满足与国际接轨的现实要求。特别是随着2008年北京奥运会的日益临近，我国电信企业必须不断完善流程、强化管理、规范操作，把“客户第一”的理念体现在通信服务的方方面面，为海内外客户提供更加优质的通信服务。要改变传统的以方便自我运营为主的建设性流程，形成以方便客户为主的服务性流程，把为客户提供优质服务置于企业各项工作的中心环节。要将客户感知和价值提升作为重要依据，高度重视客户的个性化需要，加强细分市场和客户群的对策研究，不断推出适合市场需求的全新服务。

　　(六)监管法制化。建立有中国特色的监管机制，促进形成公平公正、有效有序的市场竞争环境，是建设电信强国的重要保障。当前我国电信产业存在的电信资费恶性竞争、互联互通矛盾重重等问题，都与当前我国电信法规不完善有关。因此，我国必须加速《电信法》的制定进程，以真正形成政府依法监管、企业依法经营、用户依法维权的法治环境。

　　(作者:中国网络通信集团公司总经理、党组书记，中国网通(集团)有限公司董事长)

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