日前，南京电信推出的宽带上网按流量计费的方式引起了很多争议，很多用户担心上网会受到限制。赛迪顾问网络与通信咨询事业部高级分析师绎明宇博士对此分析认为：无论是按时长计费还是流量，对普通用户影响不大。
绎明宇分析认为：南京电信推行按流量计费实际上是通过计费方式的不同来平衡运营商和不同用户之间的利益。
根据南京电信网络系统去年12月的统计数据，南京电信家庭宽带用户流量最大的前10%的LAN用户的上网流量占LAN用户总流量的66.47%；当月宽带用户的平均流量为8G，而流量最大的LAN用户当月流量达2651G。
南京电信人士表示，“无论使用流量多少，均按统一价收取‘包月费’对于不用BT的用户来说是不公平的”，因为10%的宽带用户占用了60%的互联网核心资源。
绎明宇博士分析说，这不仅对普通用户不公平而且也增加了运营商的成本和负担。不断增加的BT下载占用了大量带宽，使得运营商为了维护网络的通畅不得不升级设备、增加投入。使用BT的人越多，运营商的投入就越大。但运营商在这方面的不断投入却并没有得到任何好处和受益。作为市场化的主体，运营商必然要考虑进行平衡和协调。
很显然，如果按流量计费，使用BT下载的用户相对按时长计费的方式会增加成本。但普通用户不会受到太大影响。因为运营商在制定资费标准的时候实际上已经测算过普通用户在这两类计费方式上的所花的费用。对绝大多数用户来讲，使用同样的服务，两种计费方式所花费的支出应该基本是一致的 。对普通用户来说，两者的区别就是计费方式不同，而且新的计费方式对用户有了更多、更细致的分类，使得不同的用户有了不同的选择。
当然，按流量计费会给个人用户带来一些难题，比如流量的测算。按时长计费，用户很清楚自己的使用情况，但按流量计费，则没办法把握，用户肯定会存在一些恐慌和疑虑。垃圾流量当然也是用户所担心的，绎明宇认为：“垃圾流量目前没办法避免，不过这个流量在一般情况下不会太大。随着国家对流氓软件的治理力度的加大，这一问题以后会得到进一步的解决。”
“总体上来说，电信的出发点还是好的。”绎明宇说，“当然这一方式会使得在传统模式下获利的人感到不满。”
不过，南京电信通过实行按流量计费遏制BT下载的愿望，绎明宇表示：“估计很难实现，因为南京电信目前还存在着多种方式：按时长计费、全家福套餐、按流量计费。传统模式依然可供选择。”（记者公维锋）
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