中国信息化推进联盟常务副理事长邓寿鹏25日说，一些宽带运营商尝试在一定范围经营网络电话(VOIP)业务，已取得进展，开启我国网络电话政策通道势在必行。
在“2006年中国VOIP发展高峰论坛”上，邓寿鹏说，网络电话的最大优势是低资费，并可延伸出语音之外的数据、视频等增值业务，对企业和个人极具吸引力。目前，网络电话在侵蚀传统固定电话市场的同时，也突破了移动电话的防线，其发展将为电信、广播电视和计算机“三网融合”创建平台。
我国将网络电话列为基础电信业务范围。从2005年7月开始，中国电信、中国网通在4个地区组织电脑与电话之间的网络电话试验。信息产业部指出，通过试验将摸索针对网络通信的监管政策，从而有效兼顾传统电信服务转型。但是，在监管相对薄弱的地方，也出现了无电信经营牌照、无相关网络资源和服务保障的公司经营这一业务，部分运营商的代理经销商也参与进来。
网络电话或宽带电话，是指基于宽带技术实现的电脑与电脑、电脑与电话、电话与电话之间的通话业务。因无须搭建专属网络，运营成本低，所以通话资费大大低于传统电话，被称为互联网的“新金矿”。目前，网络电话已分流了传统长途电话业务。在传统电信发展与促进网络通信技术应用之间求得平衡，成为摆在各国政府监管部门面前的一道难题。
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